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平成21年度の大田区の予算執行にあたっての討論
第１号議案 平成21年度大田区一般会計予算ほか、第２号議案から第5号議案までに賛成の立場から討論いたします。 予算執行に当たり、何点か意見・要望をさせていただきます。 地方分権改革も第二期に入っていますが自治体側から見れば、権限・財源の移譲ともに不十分で道半ばであると言わざるを得ません。 ... 続きをみる
2009年3月のブログ記事
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大田区立特別養護老人ホーム【利用料金制】の課題について
大田区は、第一回定例会において特別養護老人ホームに利用料金制を導入する条例改正の議案が提出され、賛成多数で可決しましたが、私は、以下の理由から反対しました。 今日は、大田区の「特別養護老人ホーム」への利用料金制の課題について考えます。 現在、大田区の特別養護老人ホームは ・区立が6... 続きをみる
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資源化率向上のために/大田区がとるべきごみ処理施策④【予特より】
議会質問準備原稿はこちら （質問は、一問一答であり、また時間制限もあることから、原稿通り質問していません） ごみを増やさないためにまずしなければならないのは、ごみを出さいこと＝排出抑制です。 また、繰り返し使い、ごみになる時期をできる限り遅らせること。 そして、再資源化＝リサイクルすること。... 続きをみる
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曖昧な処理単価・非効率な収集作業/大田区がとるべきごみ処理施策③【予特より】
議会質問準備原稿はこちら （質問は、一問一答であり、また時間制限もあることから、原稿通り質問していません） ごみの問題は複雑で本当にわかりにくく、一部事務組合が、ごみ量が減っても分担金は増えると言われていたように、大田区でも資源量全体としては減っているにもかかわらず、平成19年から車両単価が毎年... 続きをみる
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容リ法その他プラの資源化/大田区がとるべきごみ処理施策（その②）【予算特別委員会より】
議会質問準備原稿はこちら （質問は、一問一答であり、また時間制限もあることから、原稿通り質問していません） プラスチックを焼却すると、一組や大田区が説明していたように良いことばかりではないことが、次々検証されてきています。 それでは、プラスチックはどのように処理すべきでしょうか。 【質... 続きをみる
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プラを可燃ゴミにした影響/大田区がとるべきごみ処理施策（その①）【予算特別委員会より】
議会質問準備原稿はこちら （質問は、一問一答であり、また時間制限もあることから、原稿通りの質問にはなっていません） 23区に先駆け、大田区が、プラスチックを可燃ゴミにしてから1年半が経とうとしています。 当初の一組や大田区の説明とは異なったプラスチック焼却による結果が次々と出てきています... 続きをみる
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分権時代の政策執行における市民自治実現に果たす自治体総合計画について/第一回定例会一般質問より
基本構想・基本計画・実施計画など自治体総合計画は、その自治体がどういった政策に基づき運営されていくのかを体系的に示したものです。 今、示されている「おおた未来プラン10年」は、再選されれば、松原区長の任期中に実現しようとしている政策のすべてが網羅されているはずですですが、策定段階おける市民参加は... 続きをみる
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大田区の要綱行政の課題について/～障がい者サービスなどの事例から～/第一回定例会一般質問
この議会質問を動画で見られます→こちらから 「法的根拠や基準が明らかでない大田区政執行の課題について」 自治体運営は、首長や議会、行政職員のの意志で運営されているのではもちろん無く、法律や条例に従い運営されています。 そして、その条例を制定するのは、議会（＝住民代表で構成されている... 続きをみる
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入所を断れる理由とは/実態を反映していない「大田区特別養護老人ホーム」優先入所基準について（その③）
この議会質問を動画で見られます→こちらから 【入所を断れる理由とは】 指定介護老人福祉施設の（人員、設備及び）運営に関する基準4条に、「指定介護老人施設は正当な理由なくそのサービス提供を拒んではならない」とあり、正当な理由として、厚労省は、「入院治療の必要がある場合その他入所者に対し... 続きをみる
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在宅に不利な配点/実態を反映していない「大田区特別養護老人ホーム」優先入所基準について（その②）
この議会質問を動画で見られます→こちらから 一方で、優先度評価は 要介護度に1～5点 認知症による問題行動に1～2点 介護者の有無や状況に1～5点 住宅の状況に1～3点 の15点満点で行われています。 例えば、住宅がない場合には、3点取れますが、在宅で介護していると2点マイナスされ... 続きをみる
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実態を反映していない「大田区特別養護老人ホーム」優先入所基準について/第一回定例会一般質問より
この議会質問を動画で見られます→こちらから 現在、大田区の特別養護老人ホーム待機者は約1400人。 優先入所基準に従い、必要度の高い方から順番に入居するしくみになっています。 ところが、実際には、早い順番の方が入所できずにいるという実態があります。 また、現在の優先入所基準が必要度... 続きをみる